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美國豆農在哭泣: 特朗普發動美中貿易戰把我們

2019-05-14 10:29 來源:達峰網

▲美國豆農收獲大豆。視覺中國

據英國《金融時報》5月12日報道,戴夫·沃爾頓感到很困惑,這位愛荷華農民無法理解,為什么涌向該州的大多數民主黨總統候選人的角逐者,都不談論他關注的一大經濟問題:美中貿易戰。

“我沒有聽到他們中有多少人談論貿易,”沃爾頓在其位于密西西比河附近的農場里表示,“我們是一個農業州,我們依賴出口……在愛荷華州不談貿易是個大失誤。”

隨著貿易戰的繼續,許多美國農民都會破產

在過去一年里,美中兩國針鋒相對的關稅措施打擊了愛荷華州以及美國中西部其他農業州的農民——正是愛荷華州幫助特朗普在2016年贏得大選。然而,民主黨總統候選人角逐者在此問題上一直行動遲緩,部分是由于農民傾向于投票支持共和黨。

53歲的沃爾頓3月下旬第一次接受《金融時報》采訪時,他還寄望于美國即將與中國政府簽訂一份協議,使得中方取消對大豆(愛荷華州的關鍵作物)加征的關稅——這是在特朗普對中國產品征收懲罰性關稅、挑起貿易戰后,中方采取的反制措施。

▲豆農的倉庫被洪水浸泡。視覺中國

繼不久前雙方在北京舉行會談后,美方官員又在華盛頓與中方官員進行了進一步磋商。然而,美國已于5月10日將2000億美元中國輸美商品的關稅稅率從10%提高至25%,而且據特朗普5月5日表示,美國將“很快”對目前“免稅”的3250億美元額外商品征收25%的關稅。

自1835年以來,沃爾頓家族就在該地區從事農業生產。沃爾頓表示,隨著貿易戰的繼續,情況正在迅速惡化。他還稱,他在中西部的朋友們都警告稱農場破產情況可能激增。

沃爾頓表示,隨著美中貿易戰的繼續,許多農民都會破產。

“(他們)都是其實已經破產、但還不知道自己破產的農民,因為銀行還在寄望于情況會好轉,提高了他們的信貸額度,”沃爾頓表示,“如果銀行改變主意,很多農場將會面臨沒錢也沒有選擇的局面。這很糟糕,真的很糟糕。”

愛荷華州明年2月初選,民主黨初選候選人把矛頭對準特朗普

埃爾帕索市前議員、21名民主黨總統候選人角逐者之一貝托·奧魯爾克在今年3月宣布參加總統競選的一周后,在愛荷華州東部城市迪比克發表講話稱,他擔心關稅的長期影響。中國已經轉而從巴西進口大豆,以取代大部分原本從美國進口的大豆,雖然中國為了緩和談判氣氛而承諾購買至少2000萬噸美國大豆,但農民們稱他們的主要顧慮是,貿易戰持續得越久,他們永遠失去這個市場的可能性就越大。

奧魯爾克向英國《金融時報》表示:“這個州30%的農產品都銷往國外市場。當這些市場因為我們征收的關稅以及我們的農民面臨的對等關稅而關閉時……這些買家就會尋找其他國家的賣家。”

在愛荷華州馬斯卡廷的紅莓咖啡館里,另一位民主黨總統候選人角逐者、紐約州參議員陸天娜把矛頭對準了特朗普。她表示,當特朗普“挑起與中國的貿易戰時,他正在壓垮我們本國的農民,貿易戰使他們不可能維持生計”。

然而,盡管在被問到貿易戰這個問題時,民主黨總統候選人角逐者愿意發表看法,但大多數并沒有把貿易戰作為在愛荷華州競選造勢的突出議題。愛荷華州將于明年2月舉行2020年初選角逐的首場黨團會議,而且是大選中一個重要的搖擺州。

美國其他商業部門對保護主義抬頭及其可能對本行業造成的影響感到不安,但農業是最大的輸家。由于國內市場相對停滯,美國農民嚴重依賴出口來維持利潤和價格——而中國在近20年來一直在這方面扮演著關鍵角色。

2001年中國加入世貿組織時,美國對華農產品出口額幾乎為零。到2012年,美國對華農產品出口總值達300億美元。

盡管在奧巴馬政府執政的最后一年,美國對華農產品出口額降到了250億美元,但在中國實施報復性關稅后,2018年美國對華農產品出口額大幅下降至130億美元。大豆是美國對華出口最重要的農產品,2018年美國對華大豆出口額驟降75%,從前一年的120億美元降至30億美元。

▲2018年12月20日,特朗普簽署農業改進法案。美國政府去年宣布提供120億美元農業補貼。視覺中國

美國農業部長說,農民不應期待更多的補貼

即便在尚未加征關稅時,農民們就已在不斷上升的債務重壓下苦苦掙扎——預計今年名義債務總額將達到4260億美元。

一些民主黨人認為,民主黨有機會贏得那些對關稅感到失望的共和黨人的支持,就像特朗普吸引了那些對克林頓政府和奧巴馬政府期間簽署的某些貿易協定感到憤怒的民主黨人一樣,比如《北美自由貿易協定》。

也在競選總統的明尼蘇達州民主黨參議員埃米·克羅布徹認為,民主黨人有機會吸引對共和黨喪失了信心的共和黨人。她說,她談論貿易戰對豆農影響的策略,讓她贏得了明尼蘇達州共和黨農民的支持。

達文波特的一名退休工人凱文·奧布萊恩對此表示贊同。他說,雖然共和黨農民投票支持民主黨的可能性很小,但他們對貿易戰的憤怒可能導致他們根本不去投票。

其他人仍持懷疑態度。湯姆·弗朗的祖先于1856年來到馬斯卡廷,他表示沒幾個共和黨農民會投票給民主黨人,除非出現真正災難性的局面。目前之所以沒有出現這種局面,是因為政府去年承諾向農民提供120億美元的補貼,以幫助緩解他們的痛苦。

目前尚不清楚政府是否會再次出手相助。今年3月,美國農業部長桑尼·珀杜告訴英國《金融時報》,農民不應期待更多的補貼。在白宮最高經濟官員庫德洛不久前表示政府“準備在必要時采取更多舉措”之后,珀杜再次壓低了人們的期待,稱當時沒有關于此問題的討論。

特朗普越是遲遲未與中國達成貿易協議,他在農業帶可能面臨的壓力就越大。讓許多人感到沮喪的是,在最近歐盟與日本的貿易協議生效之后,日本減少了對美國商品的進口,增加了對《跨太平洋伙伴關系協定》成員國和歐洲國家商品的進口。特朗普讓美國退出了TPP。

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