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    通知通報:
關于征求《金華市人民政府辦公室關于推進生豬產業高質量發展的意見(征求意見稿)》意見的公告
文章來源:金華市農業農村局     更新時間:2019-10-21 10:58:31     點擊數:0
導語:   為貫徹落實黨中央國務院以及省委省政府關于生豬增產保供工作有關精神,加快推進我市生豬增產保供工作,我局牽頭草擬了《金華市人民政府辦公室關于推進生豬產業高質量發

   為貫徹落實黨中央國務院以及省委省政府關于生豬增產保供工作有關精神,加快推進我市生豬增產保供工作,我局牽頭草擬了《金華市人民政府辦公室關于推進生豬產業高質量發展的意見(征求意見稿)》,現向社會公眾征求意見建議。如有修改意見建議,請于2019年10月11日前將意見書面反饋我局。fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  附件1:fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  金華市人民政府辦公室關于推進生豬產業高質量發展的意見(征求意見稿)fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  附件2:fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  各縣(市、區)生豬增產保供目標任務分解表fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  受理處室:金華市農業農村局農牧漁與農機管理處fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  地 址:雙龍南街828號農科教大樓505fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  郵 編:321017fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  聯 系 人:趙晉fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  聯系電話:0579-82493617;傳真:0579-82468066fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  金華市農業農村局fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  2019年9月29日fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  附件1fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

金華市人民政府辦公室關于推進生豬產業高質量發展的意見(征求意見稿)fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  為貫徹全國促進生豬生產保障市場供應電視電話會議、農業農村部全國非洲豬瘟防控工作視頻會議和《浙江省人民政府辦公廳關于進一步促進生豬生產保障市場供應的通知》(浙政辦發〔2019〕44號)精神,圍繞“安全、穩價、保供”目標及工作要求,抓好非洲豬瘟防控,促進我市生豬產業高質量發展,經市政府同意,特提出以下意見:fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  一、總體要求fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  (一)指導思想。fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,積極踐行“兩山”理念,堅決走規模化科學養殖的新路,以“標準化、綠色化、規模化、循環化、數字化、基地化”引領生豬產業高質量發展,更好滿足居民對高品質畜產品消費需求。fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  (二)主要目標。fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  推進畜牧業綠色發展示范市建設,建設一批省內領先的數字化牧場、美麗牧場、高層現代化養殖示范場和農牧對接綠色循環體,對規模化養豬場進行改造提升,達到美麗牧場標準,到2021年,力爭全市生豬年出欄達到173萬頭,自給率75%以上,培育6家年出欄5-10萬頭的現代化生豬養殖標桿場,實現畜牧業綠色發展示范市, 打造全省生豬產業高質量發展先行區。fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  二、重點任務fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  (三)走“六化”發展新路。fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  堅持以標準化、綠色化、規模化、循環化、數字化、基地化“六化”引領生豬產業高質量發展。以標準化為基礎,建立養殖生產全過程標準體系。以綠色化為導向,推廣應用綠色養殖生產技術。以規模化為方向,培育一批大型現代化養殖場。以循環化為支撐,構建種養結合生態循環閉合系統。以數字化為手段,推進互聯網、物聯網、人工智能等技術與生豬產業深度融合。以基地化為依托,建設一批養殖、加工基地。fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  (四)提升規模場生物安全水平。fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  把握非洲豬瘟防控態勢,狠抓疫情監測與風險隱患排查,加強區域聯防聯控,健全“一場一策”防控措施,打擊生豬及產品非法調運,嚴控外源性疫情輸入風險,筑牢生物安全防線。加快實施生豬產業全鏈條嚴管“百場引領、千場提升”行動,完善動物防控設施,提升生物安全水平。加快推進縣級動物檢疫申報場所建設,夯實區域性防控基礎設施,提升養殖、屠宰企業非洲豬瘟自檢水平。健全病死動物無害化集中處理與保險聯動機制體系,未建立病死動物無害化集中處理廠的縣(市)盡快建設完成,或建立移動應急處理平臺。支持生豬養殖重點縣(市、區)建設車輛高溫清洗消毒中心,提高動物疫病自防內控能力。完善餐廚廢棄物全鏈條有效處理和監管機制,加快推進餐廚廢棄物集中無害化處理基礎設施建設,健全收集、運輸體系,確保規范化處置,嚴禁流入養殖場所。fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  (五)健全肉品市場供應保障機制。fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  推進金華兩頭烏豬產業振興,加強金華兩頭烏豬保護和開發利用,支持開展fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  市域內fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  異地保種備份場建設,保護金華兩頭烏豬金名片;加強金華兩頭烏豬養殖場改造提升,支持新建一批金華兩頭烏豬養殖示范場,擴大金華兩頭烏豬生產供應,滿足“金華火腿”生產原料及市場高端肉產品供應需求。支持發展生產周期短、替代性強的肉牛、肉羊、肉禽等特色畜禽產業,新建或改擴建一批特色畜牧業的規模化、標準化示范場,豐富市場供應需求,力爭三年內特色畜禽肉類產品的自給率水平提高10個百分點。建立養殖基地、生豬屠宰加工、肉制品經營企業協作機制,增強生豬及產品外埠調入能力,有效應對短缺現象;完善生豬和豬肉長效儲備機制,增強調控能力,把握市場動態,適時儲備與投放,確保市場正常供應穩定。fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  (六)依法規范市場秩序。食fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  品生產經營主體要嚴格落實生豬產品臺賬制度,嚴查 “兩證一報告”,禁止生產經營來路不明生豬產品。嚴格加工流通環節非洲豬瘟病毒監測檢查,嚴防疫源流入市場。加大豬肉產品價格預警,嚴厲打擊哄抬物價等違法行為。fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  (七)完善生產流通體系。fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  優化屠宰行業結構布局,按照“減量、提質、規范”的要求,深化屠宰企業整頓提升,繼續推進屠宰企業審核清理、撤場壓點,逐步淘汰落后產能,對環保等不達標的要依法取消定點屠宰資格。加強肉品冷鏈物流體系建設,鼓勵冷鏈配送向消費終端延伸,支持屠宰加工企業建立完善冷鏈倉儲配送體系,構建全程冷鏈流通鏈條。支持重點龍頭企業開展標準化屠宰廠創建,發展集飼養、屠宰、加工、冷鏈、配送、銷售一體化經營的畜牧業全產業鏈現代化企業。鼓勵生豬就地就近屠宰,減少活豬跨區域調運(種豬、仔豬除外),逐步實現從調豬向調肉轉變。fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  三、支持政策fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  (八)優化生豬產業發展環境。fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  各地要按照《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》要求,科學調整畜禽養殖禁限養區域,合理優化生豬養殖布局,對不符合法律法規要求劃定的禁、限養區,限期調整到位,涉及禁養區內關停搬遷的養殖場,按照“拆一補一”的原則,安排異地重建,并給予政策支持,無法安排重建的按照政策規定進行合理補償。對養殖場飼養量限制政策全面松綁,允許其根據養殖治污能力和生態消納能力確定養殖規模,進一步釋放產能。調整優化畜禽養殖防治規劃,合理確定養殖總量、排污總量“雙控”目標。加強對新、改、擴建養殖場環境影響評價工作指導,按照“最多跑一次”要求,簡化審批備案及環境評價手續;生豬養殖用地納入土地利用總體規劃,除永久性基本農田外,合理規劃建設一批適度規模的養殖場,對新建、擴建規模化養殖場及附屬設施、動物疫病防控、資源利用等方面所需用地,按農業設施用地辦理,使用年限與土地承包期限一致,當地政府對復耕保證金按最低標準收繳。生豬養殖設施用地由養殖場(戶)與鄉鎮政府、村集體經濟組織通過協商并簽訂用地協議方式獲得,報縣(市、區)農業農村、自然資源部門備案。fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  (九)加大財政支持力度。fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  市本級及各縣(市)要制定出臺促進生豬產業發展的激勵政策機制,對新改擴建標準化規模豬場、排泄物資源化利用、市場冷鏈體系建設、保障能力提升等方面加大資金支持力度。金融機構要加大信貸支持,在信貸資金投向、投量、期限、利率等方面予以傾斜。保險機構要落實《關于調整完善生豬、能繁母豬保險方案的通知》(浙農險辦〔2019〕5號)要求,研究落實提高政策性保險保額,積極探索推進生豬目標價格保險和生豬強制撲殺保險,保障生豬增量保供目標有效完成。fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  四、工作舉措fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  (十)加強責任考核。fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  各縣(市、區)政府對轄區內生豬生產及市場供給負總責,主要負責人為第一責任人,成立工作專班,明確責任領導和責任人。落實 “菜籃子”縣(市 )長負責制,把生豬產業發展年度目標任務及時落實到場點,新建場項目落實到地塊,出臺切實有效的政策措施,確保各項目標任務如期完成。市政府對生豬產業發展目標任務跟蹤督查、考核,對工作不力,責任不落實的,進行約談、問責。fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  (十一)加快工作推進。fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  市農業農村局要抓緊落實細化金華市生豬產業高質量發展三年行動方案,明確增產的任務、路徑和措施,將增量保供目標任務分解落實各縣(市、區)。各縣(市、區)政府負責抓落實,迅速將上級下達的目標任務落實到具體地塊、主體,在fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  2019年11月底fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  前落實新建場用地,爭取12月底開工建設。fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  (十二)強化部門協同。fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  農業農村部門要發揮牽頭作用,確保各項任務落實到位。發展改革部門要落實好中央投資項目、養殖業用電用水優惠政策,做好市場監測預警,及時啟動價格補貼機制。財政部門要加大對生豬產業發展和市場供應的支持力度。自然資源部門要保障生豬養殖用地,優先保障養殖場使用林地定額。生態環境部門組織開展調整超出法律法規和涉及環保禁養的規定。商務部門要落實豬肉儲備產銷對接適時投放等工作。市場監管部門要加強對相關企業和交易市場的監督檢查,維護市場秩序。銀保監等部門和金融機構要加大金融支持力度。農業科研部門要加強技術指導服務。宣傳部門要加強正面宣傳引導,及時回應群眾關切,增強公眾信心。fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

  附件2:fX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

金華.jpgfX3中國飼料行業信息網-立足飼料,服務畜牧

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